Trabajo de la Cámara de Diputados
Miércoles 10 de Marzo
Sesión de Sala
A ley Red Integral de Protección Social
La Cámara de Diputadas y Diputados despachó a Ley el proyecto que establece el Sistema Red Integral de Protección Social (boletín 12661).
La propuesta fue sancionada tras dos votaciones: la primera abordó las normas sin quórum especial, que se aprobaron por 102 votos a favor, 40 en contra y cuatro abstenciones; y la segunda consideró las disposiciones de quórum de ley orgánica constitucional, que se ratificaron por 97 votos a favor, 39 en contra y seis abstenciones.
La iniciativa consiste en un modelo de gestión intersectorial, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, a través de la Subsecretaría de Servicios Sociales. El propósito de la norma es coordinar intersectorialmente la oferta programática existente, relacionada a eventos adversos que podrían conducir a personas, grupos o familias a una situación de vulnerabilidad. La idea es entregar información clara, oportuna y personalizada, además de simplificar el acceso a esta.
La Red contará con una Secretaría Ejecutiva, que estará radicada en la Subsecretaría de Servicios Sociales del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, y le corresponderá coordinar intersectorialmente, administrar, supervisar, implementar y hacer seguimiento del sistema y de los indicadores de gestión de la Red de Atención a Usuarios.
Congreso Telemático
Al Senado fue despachado, en tercer trámite, la reforma constitucional que modifica el plazo de autorización para que el Congreso Nacional sesione por medios telemáticos (boletín 14022).
La iniciativa aprobada en general por 118 votos a favor, 18 en contra y ocho abstenciones, elimina la condición temporal contemplada en la norma constitucional transitoria trigésima segunda que autoriza al Congreso Nacional para sesionar de manera telemática y que se encuentra vigente desde el 26 de marzo de 2020, cuando se publicó en el Diario Oficial.
Dicha disposición, que ha permitido el funcionamiento regular y constante de la Cámara y del Senado, definió un plazo de vigencia de un año a contar de la publicación de la ley respectiva.
El Senado planteó extender el periodo de aplicación a dos años, sin embargo, la propuesta despachada desde la Comisión de Constitución y ratificada por la Sala es eliminar la referencia temporal y dejar condicionado el uso de esta herramienta a factores como las cuarentenas sanitarias y el estado de catástrofe o calamidad pública.
Excusa a embarazadas para ser vocales
Se aprobó y despachó a tercer trámite constitucional, al Senado, el proyecto de ley que excusa a las mujeres embarazadas durante todo el periodo de gestación, a aquellas que tengan hijos menores de 2 años y las que estén al cuidado de estos, de ser vocales de mesa (boletín 13955).
La iniciativa modifica la Ley 18.700, orgánica constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios, al entregar esta posibilidad tanto a las mujeres en etapa de gestación como a las madres o padres encargados del cuidado personal del menor.
Al respecto, la normativa aprobada por la Cámara apunta a “personas gestantes durante todo su periodo de embarazo, acreditado mediante documento extendido por el establecimiento de salud donde se realice el control del mismo o un certificado médico”.
También “se considerará dentro de esta causal al padre o madre de un hijo o hija menor de dos años al día que funcionan las mesas receptoras, acreditado con el correspondiente certificado de nacimiento de él o la menor. Si ninguno de ellos tuviera el cuidado personal, quien lo tenga podrá excusarse acreditándolo debidamente”.
Asimismo, el proyecto, que fue informado a la Sala por la diputada Ximena Ossandón (RN), faculta a adoptar esta posibilidad a quienes están “al cuidado de un adulto mayor en situación de dependencia o de una persona en situación de discapacidad”.
Nombre de recintos deportivos
La Sala aprobó, en general, el proyecto que permite que el Instituto Nacional del Deporte (IND) asigne a los recintos deportivos que administra el nombre de destacados deportistas, exdeportistas y dirigentes deportivos nacionales (boletín 13697).
El texto aprobado por 146 votos a favor, una abstención y dos inhabilitados (dip. Érika Olivera y Sebastián Keitel); retornó a la comisión de Deportes por haber sido objeto de indicaciones que van en la línea de agregar a entrenadores y periodistas deportivos en las opciones a tener presente.
Sesiones de Comisiones
Comisión de Cultura y Artes
En el marco de la conmemoración del día internacional de la mujer trató con organizaciones la elaboración de la agenda de género que implementará el Ministerio de las Culturas. Asistieron la ministra de las Culturas, Consuelo Valdés, Camila Rodó, de Nosotras Audiovisuales, Andrea Gutiérrez, de Red de Actrices de Chile, Carmen Mantilla, de Autoras Chilenas y María Paz Videla, de Trabajadoras de la Música.
Comisión de Vivienda
Recibió al presidente de la Cámara Chilena de la Construcción, Antonio Errázuriz, respecto de proyectos habitacionales adjudicados, del subsidio del fondo solidario para la elección de vivienda D.S N° 49, destinado a familias en situación de vulnerabilidad social, afectados por el alza en los precios de los materiales de construcción, la falta de stock u otros motivos. Asimismo, a la presidenta del Comité de Vivienda, Jacqueline Gálvez.
Prosiguió con debate de proyecto de ley que regula la publicidad vial (boletines refundidos N° 9686 y 10.209).
Comisión de Minería y Energía
Recibió al alcalde de Cerro Navia, Mauro Tamayo, en relación al proyecto que extiende a las instalaciones como consultorios, alumbrado público y consultorios, la exención de la medida de corte de suministros por no pago de los servicios domiciliarios, boletín 14.052.
Acordó despachar la iniciativa en me el mes de marzo, al igual que el proyecto sobre comercialización de la leña (boletín 13.641), y dejar pendiente el proyecto sobre portabilidad eléctrica (boletín 13.782) a petición del Ejecutivo.
Comisión de Hacienda
Siguió recabando opiniones sobre el proyecto de ley que establece en favor del Estado una compensación, denominada royalty minero, por la explotación de la minería del cobre y del litio. Boletín 12093.
Comisión de Medio Ambiente
En relación al proyecto de ley que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas y el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (Boletín 9.404), la comisión escuchó a los representantes de las organizaciones mapuches por Bosque Ancestral e Itrofil Mongen.
Comisión de Pesca y Acuicultura
Despachó a Sala los proyectos de ley que modifican la ley N°18.892, General de Pesca y Acuicultura, para prohibir la pesca de arrastre respecto de la especie merluza común, boletines 13019 y 12937. Texto será informado por el diputado Alexis Sepúlveda.
Comisión de Derechos Humanos
Aprobó en general el proyecto de ley que establece un procedimiento especial para hacer efectiva la responsabilidad civil del Estado respecto de personas que hayan sido víctimas de lesiones, mutilaciones o muerte, en el contexto de movilizaciones sociales (boletín 13.854). Escuchó al presidente del Departamento de Derechos Humanos del Colegio Médico, doctor Enrique Morales.
Comisión de Constitución
Continuó con la discusión del proyecto de reforma constitucional para establecer por única vez, un impuesto al patrimonio de determinadas personas naturales, destinado al financiamiento de una renta básica de emergencia (boletín 13.555). Escuchó a los economistas Rodrigo Valdés, Alejandro Micco; Hermann González; Fernando Carmona; Jorge Hermann y Sebastián Izquierdo.
Comisión de Mujeres y Equidad de Género
Continuó recabando opiniones sobre el proyecto de ley que modifica el Código Penal, para despenalizar el aborto consentido por la mujer dentro de las primeras catorce semanas de gestación (boletín 12.038).
Asistieron las doctoras Francine De Martini, médico en Ginecología, Obstetricia y Perinatología en Hospital de Talca; Carolina Aguilera, Urgencióloga de la Universidad Católica de Chile; Andrea Huneeus, Ginecóloga Infanto Juvenil de la Universidad de Chile, Magíster en Salud Pública Materno Infantil de la Universidad de California Berkeley, Profesora Adjunta Facultad de Medicina, Universidad del Desarrollo y staff del Centro de Adolescencia Clínica Alemana y Dominique Truan, Médico Cirujano Gineco-Obstetra de la Universidad de Chile, dedicada a la Obstetricia de Alto Riesgo en el sistema público, CRS Cordillera Oriente; representante de Chile del Comité contra el aborto inseguro en FIGO.
Comisión de la Familia
Eligió a la diputada Patricia Rubio como presidenta de la comisión.
Siguió con el debate del proyecto de ley sobre el sistema de garantías de los derechos de la niñez, boletín 10315. Asistió la subsecretaria de la Niñez, Blanquita Honorato.
Comisión de Desarrollo Social
Eligió al diputado Cosme Mellado, como presidente de la instancia.
Además, recibió a Pedro Hernández, de la Fundación Rugby para Todos Chile, quien expuso de la labor que realizan en conjunto con los ministerios de Educación y del Deporte.
Comisión de Ciencias
Analizó con el investigador de la Asesoría Técnica Parlamentaria de la Biblioteca del Congreso Nacional, Raimundo Roberts, una propuesta de temas de interés legislativo para la Comisión.
Comisión de Seguridad Ciudadana
Inició votación particular del proyecto de ley que moderniza los delitos que sancionan la delincuencia organizada y establece técnicas especiales para su investigación, boletín 13.982.
Comisión de Recursos Hídricos
Expuso el Ministro de Obras Públicas, sobre materias de ley que se presentarían y que son de competencia o de interés para esta comisión.
También asistió el superintendente de Servicios Sanitarios y el Director General de Aguas.
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