Sesión de Sala
A ley protección salud mental
Al Ejecutivo para su promulgación como ley de la República quedó el proyecto, originado en mociones refundidas, sobre protección de la salud mental (boletines 10563 y 10755), tras su aprobación por la Sala de la Cámara de Diputadas y Diputados.
La Sala aprobó, en tercer trámite, las enmiendas efectuadas por el Senado al texto que tiene por objetivo reconocer y garantizar los derechos fundamentales de las personas con enfermedad mental y de quienes experimentan una discapacidad intelectual o síquica.
La iniciativa reconoce y protege los derechos fundamentales de las personas con una enfermedad mental o discapacidad psíquica o intelectual, en especial, respecto de su derecho a la libertad personal, a la integridad física y psíquica, al cuidado sanitario y a la inclusión social y laboral.
También consagra que el pleno goce de los derechos humanos de estas personas se garantiza en el marco de la Constitución Política de la República y de los tratados e instrumentos internacionales de derechos humanos ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.
En el caso de niños, niñas y adolescentes, la salud mental consiste en la capacidad de alcanzar y mantener un grado óptimo de funcionamiento y bienestar psicológico.
La salud mental, enfatiza el articulado, está determinada por factores culturales, históricos, socioeconómicos, biológicos y psicológicos, cuya preservación y mejoramiento implica una construcción social esencialmente evolutiva y vinculada a la protección y ejercicio de sus derechos.
Se indica también que las personas tienen derecho a ejercer el consentimiento libre e informado respecto al tratamiento o alternativas terapéuticas que les sean propuestos. Para tal efecto, se articularán apoyos para la toma de decisiones, con el objetivo de resguardar su voluntad y preferencias.
Narcotráfico
Al Senado fue remitido el proyecto que modifica diversos cuerpos legales con el objeto de mejorar la persecución del narcotráfico y el crimen organizado, regular el destino de los bienes incautados en esos delitos y fortalecer las instituciones de rehabilitación y reinserción social (boletines refundidos 13588, 11915, 12668 y 12776).
La propuesta contempla entre otras normas, castigar con mayor severidad el uso de menores de edad para cometer delitos; avances en materia de decomiso; limitar el sustento de bienes y dinero de los narcotraficantes; autorizar el cultivo de cannabis por razones medicinales; establecer barreras para la penetración en la política.
Fija como inhabilidad para ejercer cargos públicos la dependencia de las drogas para las altas autoridades del país, como el Presidente de la República, los ministros de Estado y los subsecretarios; los diputados y senadores; los delegados presidenciales regionales y delegados presidenciales provinciales; los gobernadores regionales y consejeros regionales; los alcaldes y concejales; los integrantes del Tribunal Constitucional; el fiscal nacional, así como los fiscales regionales y adjuntos; los consejeros o directivos superiores del Banco Central; y los jueces y miembros del escalafón primario del Poder Judicial.
Adicionalmente, se prohíbe recibir aportes en el financiamiento de los partidos y de las campañas electorales, de personas naturales respecto de las cuales se hubiese formalizado la investigación por delitos relacionados al narcotráfico.
En cuanto a la Ley 20.000, que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas, se efectúan precisiones para regular lo que se entiende por uso personal exclusivo de drogas, así como lo referente a suministrar a menores de edad productos que contengan solventes o gases inhalantes (antes se definían como hidrocarburos aromáticos).
También se define una norma que justifica el cultivo de especies vegetales del género cannabis para la atención de un tratamiento médico, al tiempo que se agravan las penas por usar a menores de edad para la comisión de un delito y se pasa a sancionar a quienes administren drogas sin el consentimiento de la persona.
Facilita repartir excedentes en cooperativas
También al Senado fue remitido el proyecto que modifica la Ley General de Cooperativas, autorizándolas a distribuir los excedentes o remanentes del año 2020, sin necesidad de celebrar una junta general de socios (boletín 14067).
La norma sostiene que, debido a la pandemia por Covid-19, Chile se encuentra bajo un estado de excepción que imposibilita la celebración de actos o reuniones masivas. Esto, impediría a las cooperativas concretar su tradicional junta para repartir los excedentes.
De esta forma, se modifica la Ley General de Cooperativas que establece que, para repartir remanentes o excedentes, deben celebrar una junta general de socios, la que normalmente se realiza el primer trimestre de cada año.
Para llevar a cabo dicha distribución, las cooperativas deberán contar con el informe favorable de sus estados financieros por parte de la junta de vigilancia o del inspector de cuentas.
Sesiones de Comisiones
Comisión investigadora descentralización
Se constituyó y eligió como presidente al diputado Renzo Trisotti. Acordaron sesionar los jueves de 09:00 a 10:00 horas.
Comisión investigadora libertades condicionales
Se constituyó y eligió como presidente al diputado Andrés Longton. Sesionará los días lunes de 10 a 12:30 horas y acordó invitar a su próxima sesión al ministro de Justicia, a la Asociación de Magistrados y al director de Gendarmería.
Comisión de Hacienda
Aprobó por unanimidad el proyecto que modifica la ley N°18.583, orgánica constitucional que fija planta del Servicio Electoral, para adecuarla a la creación de la Región de Ñuble. Boletín 14020. Texto será informado por el diputado José Miguel Ortiz.
Continuó recabando opiniones sobre el proyecto de ley que establece en favor del Estado una compensación, denominada royalty minero, por la explotación de la minería del cobre y del litio. Boletín 12093.
Comisión de Constitución
Eligió al diputado Marcos Ilabaca como presidente de la instancia.
Continuó con la votación del proyecto de ley que sistematiza los delitos económicos y atentados contra el medio ambiente, modifica diversos cuerpos legales que tipifican delitos contra el orden socioeconómico, y adecua las penas aplicables a todos ellos. Boletines 13204 y 13205.
Comisión de Deportes
Continuó con la discusión de los proyectos de ley que:
– fortalece el deporte de alto rendimiento. Boletín 13898.
– modifica la ley N° 19.712, del Deporte, para eximir a deportistas destacados de ciertos requisitos para ocupar cargos directivos en las federaciones deportivas nacionales. Boletín 13255.
Comisión de Educación
En relación a los proyectos de ley que buscan fomentar en el ámbito escolar la información y participación en el proceso constituyente. Boletines 14003 y 14012, expusieron Joaquín Walker, de “Tenemos Que Hablar de Educación”; la directora ejecutiva de la Fundación Educacional Oportunidad, Marcela Marzolo; la directora del Colegio Sagrado Corazón de La Reina, Magdalena Plant, y el presidente de la ANAPAF, Ricardo Salinas.
Comisión de Agricultura
Inició debate de proyecto de ley que introduce modificaciones y prorroga la vigencia de la ley Nº18.450, que aprueba normas para el fomento de la inversión privada en obras de riego y drenaje. Boletín 14.068. Participaron en la sesión la ministra del ramo, María Emilia Undurraga y el secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Riego, Federico Errázuriz, quienes detallaron los alcances del texto que prorroga por 12 años los beneficios.
Comisión de Gobierno Interior
Ministra de Desarrollo Social y Familia, Karla Rubilar, expuso datos relevantes sobre el proyecto del Ejecutivo que establece feriado legal el 24 de junio de cada año, como Día Nacional de los Pueblos Indígenas. Boletines 13902, 13890 y 13794.
Asimismo, el subsecretario de Servicios Sociales expuso los contenidos del proyecto, y el senador Jaime Quintana se refirió al debate que se sostuvo sobre este en el Senado.
En relación al proyecto de ley que modifica diversos cuerpos normativos con el objetivo de perfeccionar la regulación relativa a la contratación, prestación y pago del servicio de extracción de residuos sólidos domiciliarios (Boletín 14032), expuso el secretario general de la Federación Nacional de Sindicatos de Trabajadores de Empresas e Interempresas de Servicios, Aseo, Jardines, Ornatos y Rellenos Sanitarios de Chile FENASINAJ, Miguel Ramírez; el asesor legislativo de la AChM, Nemesio Arancibia, y la asesora jurídica de la AMUCH, Graciela Correa.
Comisión de Relaciones Exteriores
Recibió al embajador León de la Torre Krais, jefe de la Delegación de la Unión Europea en Chile, a fin de conocer sus planteamientos acerca del presente y futuro de la relación Chile-Unión Europea.
Comisión de Trabajo
Siguió con la votación del proyecto de ley que complementa las normas del Título VII de la Ley 16.744, y establece la necesidad de Protocolos de Seguridad Sanitaria Laboral para el retorno gradual y seguro al trabajo, en el marco del estado de excepción constitucional provocado por la crisis sanitaria derivada del brote del virus COVID-19 en el país. Boletines 13600 y 13743
Comisión de Salud
Inició la discusión del proyecto de ley que modifica el Código Sanitario, para regular el ejercicio de las Profesiones de la Salud (Boletín 13818), para lo cual, uno de sus autores, diputado Ricardo Celis explicó sus objetivos, que incluye el reconocimiento de los TENS y otros miembros de los equipos de Salud en el Código Sanitario.
Asimismo, expusieron sus opiniones los representantes de CONATENS, David Sepúlveda y de CONTECH, Mireya Sanhueza.
Comisión de de Personas Mayores
Abordó el proyecto que modifica la ley N° 19.496, que establece normas sobre protección de los derechos de los consumidores, para obligar a los proveedores que indica a contar con sistemas de atención preferencial para adultos mayores y personas en situación de discapacidad. Boletín 12657. Asistieron el director nacional del Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC); el presidente de la Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios (CONADECUS), el director ejecutivo de la ONG Inclusiva, Carlos Kaiser y los representantes de los servicios nacionales del adulto mayor y de la discapacidad.
Comisión de Economía
Recibió al subsecretario de Economía y a la directora nacional del Instituto Nacional de Estadísticas, INE, que abordaron las causas de alzas sostenidas de los precios de bienes y productos de primera necesidad.
Comisión de Defensa
Prosiguió con el debate del proyecto que fortalece y moderniza el Sistema de Inteligencia del Estado. Boletín 12234. Debatieron indicaciones al mecanismo de designación y remoción del director de la Agencia Nacional de Inteligencia, ANI.
Comisión de Obras Públicas
Escuchó opiniones sobe el proyecto que modifica la ley N°18.290, de Tránsito, para sancionar al conductor de vehículos motorizados que causare daños o lesiones a quien se traslade en bicicleta u otros ciclos. Boletín 13975. Para ello escuchó a representantes de Revolución Ciclista Plurinacional.
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